צו למיצוי הליכים עפ סעיף 27 א 2 לחוק הערבות
- האם ניתן לבקש אישור מיצוי הליכים במסגרת תיק למימוש משכנתא/משכון
- מיצוי הליכים כאשר החיוב מובטח במשכנתא והחייב עזב את הארץ
- מטרת התיקון לחוק הערבות – הגנה על ערבים
- דוגמא לצו שניתן
- מהם הליכי ההוצאה לפועל הסבירים שעל חייב לנקוט בהם כדי לזכות בצו
- ערבות למספר חייבים מחייבת מיצוי הליכים כנגד כל אחד מהחייבים
- שאלת תחולת ההגנות בחוק הערבות על ממשכן נכס
- חקירת הערבים עצמם בטרם החלטה על מיצוי הליכים כנגד החייב
- הפסקת מירוץ ההתיישנות כלפי הערבים – רק כאשר מדובר בערבים מוגנים
האם ניתן לבקש אישור מיצוי הליכים במסגרת תיק למימוש משכנתא/משכון
- ביהמ"ש הולך בעקבות הלכת ביהמ"ש המחוזי בחיפה ב-בר"ע 3670/01 בנק ירושלים בע"מ נ' ירמקוב יורי, דינים מחוזי, כרך לג (3) 177 ופוסק, כי יש לפרש את הדיבור "פסק דין" בסעיף 27 (א)(1) לחוק הערבות ככולל פתיחת תיק הוצאה לפועל למימוש משכנתא/משכון. כלומר, ביהמ"ש קובע שראש ההוצאה לפועל מוסמך להוציא אישור דבר מיצוי הליכי בתיק למימוש משכנתא/משכון (פסק דין מחוזי ב"ש 31.12.04 בר"ע 573/04 יהודה רחמני נ' בנק עצמאות למשכנתאות ולפיתוח בע"מ). 211
- ביהמ"ש מקבל ערעור על החלטת ראש ההוצאה לפועל שנתן אישור בדבר מיצוי הליכים במסגרת תיק למימוש משכנתא. ביהמ"ש סוטה מההלכות הנ"ל (בר"ע 3670/01 + בר"ע 573/04) וקובע, כי הפרשנות התכליתית הנכונה של סעיף 27(א)(1) לחוק הערבות היא שאין לראות בפתיחת תיק הוצאה לפועל למימוש משכנתא/משכון משום עמידה בתנאי ההכרחי הראשון של מתן "פסק דין" נגד החייב לצורך הוצאת אישור בדבר מיצוי הליכים. ביהמ"ש סבור שפתיחת תיק למימוש משכנתא/משכון לא מייתרת החובה של הנושה המבוטח (הזוכה) להגיש תביעה משפטית כספית נגד החייב בגין יתרת החוב שנותרה לאחר מימוש המשכנתא (מימוש שלא הביא לגביית מלוא החוב המובטח, אלא חלקו בלבד). ביהמ"ש סבור שתכלית ההגנה על הערבים מחייבת שתוגש תביעה משפטית דווקא ושיינתן פס"ד ממש דווקא, כתנאי למיצוי הליכים. ביהמ"ש קובע איפוא כי רשם ההוצאה לפועל בתיק מימוש המשכנתא לא מוסמך ליתן אישור בדבר מיצוי הליכים, שכן אין בנמצא "פסק דין" בתיק כזה (פס"ד מיום 3.8.09 של בימ"ש מחוזי ת"א בר"ע 1927/08 דרדור יוני נ' בנק מזרחי טפחות בע"מ). 507
מיצוי הליכים כאשר החיוב מובטח במשכנתא והחייב עזב את הארץ
- בימ"ש דן במקרה כזה, עליו חלות הוראות סעיף 17ג(ב)(1) לחוק הערבות, וקובע, כי בהתאם לחלופה הקבועה בסעיף החוק הנ"ל, גם בימ"ש (במקביל לראש ההוצאה לפועל) הינו בעל סמכות לקבוע אם מוצו ההליכים לשם הגשת תביעה משפטית אישית נגד הערב, תוך שבימ"ש קובע, שהמסגרת הדיונית של דיון בבקשת הנתבע-הערב לסילוק התביעה על הסף נגדו (בהיעדר אישור על מיצוי הליכים) היא מסגרת מתאימה והולמת לבחינת שאלת מיצוי ההליכים לגופה (החלטה שלום אשדוד 6.10.08 בש"א 1640/08, ת"א 679/08). 388
מטרת התיקון לחוק הערבות – הגנה על ערבים
פסק דין הדן בעניין (פסק דין מחוזי ב"ש 31.12.04 בר"ע 573/04). 211
דוגמא לצו שניתן
בתקיפה במחוזי (החלטה מחוזי נצרת 2.1.07 בר"ע 1224/06). 49
מהם הליכי ההוצאה לפועל הסבירים שעל חייב לנקוט בהם כדי לזכות בצו
- נפסק כי סבירות ההליכים נבחנת בהתייחס לנסיבות הספציפיות של התיק. כך, למשל, בעוד שברגיל נקיטה בחקירת יכולת היא סבירה ומתבקשת, הרי שבנסיבות התיק היא לא היתה נחוצה, שכן החייב עמד (עד שנעלם לחו"ל עם רכושו) בצו התשלומים המוסכם עימו (החלטה מחוזי ת"א 27.12.05 בר"ע 1591/04). 117
- לצורך מיצוי הליכים על הנושה להוכיח שלחייב העיקרי אין נכסים (פסק דין מחוזי ב"ש 31.12.04 בר"ע 573/04). 211
- על ראש ההוצאה לפועל להפעיל שיקול דעת בהחלטתו (פסק דין מחוזי ב"ש 31.12.04 בר"ע 573/04). 211
ערבות למספר חייבים מחייבת מיצוי הליכים כנגד כל אחד מהחייבים
בימ"ש הופך החלטת ראש ההוצאה לפועל וקובע כי צו מיצוי הליכים ע"פ סעיף 27 (א) לחוק יינתן ע"י ראש ההוצאה לפועל רק לאחר שזה ישתכנע שהנושה מיצה ההליכים נגד כל אחד מהחייבים להם ערב הערב, ולכן לא די שההליכים מוצו רק ביחס לאחד החייבים (פסק דין מחוזי ב"ש 31.12.04 בר"ע 573/04). 211
שאלת תחולת ההגנות בחוק הערבות על ממשכן נכס
- בית המשפט קובע כי, הגם שהוראות חוק הערבות (לרבות הגדרת "ערב יחיד") חלות על ממשכן נכס (מכוח סעיף 12 לחוק המשכון), אין תחולה לכל ההגנות הניתנות לערב יחיד, בשים לב לשוני המהותי שבין ערבות רגילה לבין ערבות מכוח משכון (בערבות מכוח משכון חשיפתו של הערב-הממשכן ידועה מראש ומוגבלת לשווי הנכס הממושכן) (פס"ד עליון 25.11.02 ע"א 6899/97). 291
חקירת הערבים עצמם בטרם החלטה על מיצוי הליכים כנגד החייב
- ביהמ"ש מקבל ערעור על החלטת ראש ההוצאה לפועל וקובע, כי יש לאפשר לזוכה המבקש זאת לזמן את הערבים עצמם לחקירה, כשלב מקדים בטרם החלטה בדבר מיצוי הליכים נגד החייב, והכל מתוך הנחה שאמור להיות בידי הערבים מידע על מצב ונכסי החייב וגם נוכח התנגדות הערבים ליתן צו בדבר מיצוי הליכים (פס"ד 22.2.09 מחוזי חיפה רצ"פ 9754-12-08 בנק הפועלים בע"מ נ' פאדי באשרה). 474
הפסקת מירוץ ההתיישנות כלפי הערבים – רק כאשר מדובר בערבים מוגנים
- בימ"ש מקבל טענת התיישנות של ערבים, במקרה שבו הבנק טעה לחשוב שהערבים הם ערבים מוגנים ולכן התחיל לפעול נגדם רק לאחר מיצוי הליכים בפועל ורק לאחר שביקש וקיבל מראש ההוצאה לפועל צו מיצוי הליכים. בימ"ש קובע שצו מיצוי ההליכים היה מיותר בנדון, שכן סכום הערבות מלמד שלא מדובר בערבים מוגנים. בימ"ש מזכיר בפסק הדין שקיימת פסיקה של "מותבים שונים בבתי המשפט" לפיה כאשר כן מדובר בערבים מוגנים כי אז מופסק מירוץ ההתיישנות בתקופה שבה פועל החייב נגד החייב העיקרי (החלטה מחוזי ב"ש 8.5.07 בש"א 5228/06, ת"א 3898/05). 208
- בימ"ש דוחה טענת התיישנות והולך בעקבות פסיקה קודמת, לפיה מירוץ ההתיישנות מתחיל ביום מתן האישור ע"י ראש ההוצל"פ (החלטה שלום ת"א 12.8.07 ת"א 40255/06). 227
- פס"ד מקיף ויסודי הבוחן את הסוגיה מכל היבטיה, מזכיר את מחלוקת הפוסקים הקיימת בסוגיה (הסוגיה טרם הגיעה לפתחו של העליון), ומכריע בה באופן שבו מירוץ ההתיישנות בתביעת הנושה נגד הערב מתחיל רק עם מתן צו מיצוי ההליכים, ולא בשום תחנה אפשרית לפני כן. בימ"ש קורא למחוקק לשנות את החוק, כדי למנוע תופעות פסולות שמתרחשות כיום ושפוגעות בכולם, לפיהן קורה שנושים משתהים עם הליכי מיצוי הליכים ולפיהן קורה שערבים לא משותפים במשך שנים לנעשה ולפיהן גם קורה שננקטים הליכים כפולים בבית המשפט, פעם אחת נגד החייב העיקרי ופעם שניה נגד הנושה, והכל באופן לא יעיל (פס"ד מיום 10.11.08 של בימ"ש מחוזי ת"א ב-ע"א 4098/04 בנק אוצר החייל נ' שלם אליהו). 399
